Băncile au la dispoziție un termen de 30 de zile pentru a răspunde raportului, iar ulterior vor avea loc audieri în fața reprezentanților autorității de concurență. Decizia finală de sancționare este așteptată în perioada mai-iunie, înainte de expirarea actualului mandat al conducerii Consiliului Concurenței.
Potrivit informațiilor disponibile, amenzile ar putea fi semnificative, fiind calculate ca procent de până la 10% din cifra de afaceri a instituțiilor vizate, ceea ce ar putea însemna sancțiuni de sute de milioane de euro pentru băncile implicate.
Investigația a fost declanșată la finalul anului 2022, când inspectorii Consiliului Concurenței au efectuat controale inopinate la mai multe bănci, în încercarea de a identifica posibile înțelegeri de tip cartel în stabilirea ratei ROBOR. În cadrul acestor verificări, au fost analizate calculatoarele și telefoanele unor persoane-cheie din instituțiile financiare, inclusiv șefi de Trezorerie, dealeri și membri ai conducerii executive, fiind verificate emailuri și conversații purtate pe aplicații de mesagerie.
Ancheta a vizat zece bănci participante la calculul ROBOR, respectiv Banca Transilvania, BCR, BRD-Societe Generale, ING Bank, Raiffeisen Bank, CEC Bank, UniCredit Bank, OTP Bank România, EximBank și Intesa Sanpaolo România.
Un precedent relevant în acest domeniu datează din 2008, când Consiliul Concurenței a investigat suspiciuni similare, în contextul acuzațiilor potrivit cărora unele bănci ar fi „atacat leul”. În urma acelei anchete, au fost aplicate sancțiuni, însă acestea au fost ulterior contestate în instanță, iar în final concluzia autorității a fost că evoluțiile dobânzilor au fost determinate în principal de criza financiară internațională.
În contextul actualei investigații, declarațiile din trecut ale oficialilor Băncii Naționale a României revin în atenție. Guvernatorul Mugur Isărescu afirma, în 2022, că băncile „au sărit calul” în ceea ce privește nivelul ROBOR, apreciind că instituțiile financiare au reacționat excesiv și au depășit dobânda-cheie stabilită de banca centrală.
ROBOR este calculat ca medie aritmetică a cotațiilor furnizate de băncile participante, după eliminarea extremelor, și reflectă costul la care instituțiile de credit se împrumută între ele în lei pe piața interbancară.