Avocatul Poporului solicită retragerea controversatului proiect privind admiterea la liceu. ”Favorizează elevii cu acces la pregătire suplimentară plătită”

Proiectul cu pricina – pus în consultare publică, la 14 august, de Ministerul Educației – dă undă verde liceelor să organizeze, începând cu admiterea din 2027, un concurs propriu pentru cel mult jumătate din numărul de locuri. Inițiativa este criticată și de Avocatul Poporului, care consideră că Evaluarea Națională ar putea deveni ”nesemnificativă în calculul admiterii” și că noul concurs ”favorizează elevii cu acces la pregătire suplimentară plătită”. Aceeași instituție solicită retragerea proiectului.

Avocatul Poporului aduce cinci argumente pentru care proiectul privind admiterea la liceu nu poate fi adoptat în forma actuală.

1. Evaluarea Națională ar putea deveni ”nesemnificativă” în calculul admiterii

Urmărește-ne în Discover

Adaugă-ne ca sursă preferată

Prima obiecție privește lipsa unui plafon pentru ponderea pe care rezultatul concursului organizat de liceu o poate avea în rezultatul final.

Alte articole

Directoarea de la „I. L. Caragiale”, despre schimbarea admiterii la liceu: „Dă foc pur și simplu colegiilor”. Proiect pentru amânarea cu 4 ani a controversatului examen dublu de admitere la liceu, în Parlament

Ministrul Educației, Mihai Dimian, nu-și asumă schimbările de la admiterea la liceu din 2027: Nu este o propunere făcută acum. Cred că se poate constitui o majoritate parlamentară pentru prorogarea termenului de aplicare a acestei legi

„Absența unui plafon al ponderii concursului propriu zis în media finală contravine principiului previzibilității și proporționalității actului administrativ (art. 1 alin. 5 din Constituție), permițând teoretic ca Evaluarea Națională, singura probă corectată integral în afara unității de învățământ, să devină nesemnificativă în calculul admiterii.”

2. Lipsesc supravegherea video, anonimizarea și corectarea externă

A doua obiecție privește garanțiile de obiectivitate ale concursurilor organizate direct de licee.

Avocatul Poporului enumeră explicit supravegherea video, corectarea externă, anonimizarea lucrărilor și reguli privind profesorii care fac parte din comisii.

Instituția susține că ”lipsa unor garanții minime de obiectivitate (supraveghere video, corectare externă, anonimizarea lucrărilor, componența comisiilor fără cadre didactice ale aceleiași unități sau rude ale candidaților) este de natură să afecteze dreptul la un tratament egal și nediscriminatoriu al candidaților, garantat de art. 16 și art. 32 din Constituție, precum și de art. 2 din Ordonanța de Guvern nr. 137/2000 privind prevenirea și sancționarea tuturor formelor de discriminare”.

Citește și Sindicatele din Educație cer partidelor să nu voteze noua Lege a salarizării: „O sfidare directă la adresa salariaților din învățământ”

3. Concursul poate favoriza elevii care își permit pregătire suplimentară plătită

Avocatul Poporului avertizează și referitor la un risc de discriminare socio-economică.

Organizarea unor concursuri proprii de către licee ar putea, potrivit instituției, să îi avantajeze pe elevii ale căror familii își permit pregătire suplimentară.

În document este invocat „riscul de discriminare pe criterii socio-economice, în contextul în care se preconizează un concurs propriu organizat de unitățile de învățământ, care favorizează elevii cu acces la pregătire suplimentară plătită, contrar principiului egalității de șanse consacrat de Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023.”

4. Legea nu ar permite liceelor o „marjă nelimitată” în stabilirea criteriilor

O altă obiecție privește raportul dintre proiectul de metodologie elaborat de Ministerul Educației și prevederile Legii învățământului preuniversitar nr. 198/2023.

Legea prevede posibilitatea organizării concursului propriu de admitere, însă Avocatul Poporului consideră că acest lucru nu înseamnă că liceele pot primi o libertate nelimitată în stabilirea criteriilor.

”Aplicarea unei asemenea metodologii fără o reglementare expresă prin lege nu se circumscrie cadrului instituit prin Legea nr. 198/2023, care reglementează organizarea concursului propriu zis, dar nu conferă unităților de învățământ o marjă nelimitată de reglementare a criteriilor de admitere.”

5. Regulile sunt schimbate pentru elevii care dau admiterea în vara lui 2027

Ultima obiecție formulată de Avocatul Poporului se referă la generația de elevi căreia i se va aplica pentru prima dată noul sistem, scrie edupedu.

Instituția subliniază că acești copii erau deja înscriși în clasa a V-a în anul școlar 2023-2024 și și-au construit parcursul școlar fără să existe aceste reguli: ”Avocatul Poporului atrage atenţia că măsura afectează aşteptările legitime ale generaţiei deja înscrise în clasa a V-a în anul şcolar 2023-2024, elevi care şi-au construit parcursul educaţional în absenţa acestor reglementări”

Instituția atrage atenția și asupra intervalului foarte scurt dintre publicarea proiectului și momentul aplicării lui: ”Introducerea, la un interval scurt înaintea aplicării (proiect publicat la 14 august 2026, pentru admiterea din vara anului 2027), a unui mecanism care poate schimba fundamental ponderea evaluării obiective în admitere ridică probleme din perspectiva principiului securităţii raporturilor juridice”.

Tot Avocatul Poporului cere retragerea proiectului ce prevede eliminarea burselor școlare pe durata vacanțelor, argumentând că cabinetul interimar condus de Ilie Bolojan nu este abilitat să ia o astfel de hotărâre.

” Guvernul își desfășoară activitatea, de la 5 mai 2026, în regimul art. 110 alin. (4) din Constituție și art. 37 alin. (3) din Codul administrativ, care limitează actele Executivului la cele ‘necesare administrării treburilor publice, fără a promova politici noi’ ”, amintește Avocatul Poporului.

Instituția aduce și alte două obiecții:

”Nota de fundamentare a proiectului își declară ca scop menținerea ‘tuturor politicilor privind descurajarea abandonului școlar’, în timp ce actul normativ restrânge exact sprijinul destinat elevilor din medii defavorizate, contrar art. 49 din Constituție și Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului (principiul interesului superior al copilului).

Modificarea nu este menționată explicit în capitolul ‘Schimbări preconizate’ al notei de fundamentare, cu încălcarea exigențelor de transparență decizională și de motivare a actelor normative prevăzute de Legea nr. 24/2000 și Legea nr. 52/2003”.

Citește și Noile reguli privind admiterea la liceu, criticate de Consiliul Național al Elevilor: ”Ajung în sala de concurs cu oportunități profund diferite”