Consiliul Legislativ: Trebuie precizate toate elementele „situaţiei extraordinare” pentru intervenţiile legislative din proiect

Consiliul Legislativ are mai multe obiecţii, observaţii şi propuneri legate de OUG privind modificarea codurilor penale, unul dintre acestea fiind că preambulul proiectului trebuie să prezinte toate elementele "situaţiei extraordinare" pentru toate intervenţiile legislative din proiect, invocând decizia CCR conform căreia "urgenţa reglementării nu echivalează cu existenţa situaţiei extraordinare".
Filip Stan
01 feb. 2017, 11:14
Consiliul Legislativ: Trebuie precizate toate elementele

Consiliul Consultativ apreciază că neaplicarea dispoziţiilor referitoare la incriminarea favorizării infractorului în cazul emiterii, aprobării sau adoptării de acte normative ar trebui reanalizată. Deşi Consiliul are şi obiecţii care ţin de tehnica legislativă, vizând inclusiv titlul OUG, a dat aviz pozitiv proiectului.

Totodată, Consiliul Legislativ critică faptul că nu rezultă care este consecinţa depunerii denunţului cu depăşirea termenului de 6 luni impus de OUG.

„În preambulul proiectului este necesară prezentarea tuturor elementelor de drept şi de fapt ale situaţiei extraordinare a cărei reglementare nu poate fi amânată, pentru toate intevenţiile legislative prevăzute de proiect, precum şi efectele negative care s-ar produce în cazul neadoptării prezentului proiect”, notează Consiliul Legislativ, invocând prevederile articolului 115, alineat 4 din Constituţie şi decizii ale Curţii.

Referitor la modificarea prin care este scoasă de sub incidenţa legii favorizarea săvârşită de un membru al familiei sau afin până la gradul al doilea, Consiliul apreciază că aceeaşi soluţie ar trebui prevăzută şi în cazul nedenunţării, tăinuirii şi nedenunţării unor infracţiuni contra securităţii naţionale, „având în vedere raţiunile identice care au stat la baza prevederii respectivelor situaţii de nepedepsire”.

Consiliul apreciază că este necesară reanalizarea prevederii conform căreia dispoziţiile referitoare la incriminarea favorizării infractorului nu se aplică în cazul emiterii, aprobării sau adoptării de acte normative.

În cazul alineatului care se referă la îngrădirea exercitării unui drept pe temei de rasă, naţionalitate, origine etnică, religie, sex, orientare sexuală, apartenenţă politică, avere, vârstă, Consiliul Legislativ consideră că trebuie analizat dacă pedeapsa stabilită – care este de la o lună la un an de închisoare sau amendă – este „proporţională cu valorile sociale ocrotite de text”.

Consiliul Legislativ critică şi eliminarea referirilor la raporturile de muncă şi la relaţiile prin care se beneficiază de foloase de orice natură din articolul care defineşte conflictul de interese.

În privinţa elementelor de tehnică legislativă, Consiliul Legislativ propune inclusiv reformularea titlului OUG, care ar trebui să precizeze numărul fiecărei legi pe care o modifică. De asemenea, Consiliul popune reformulări legate de introducerea unor alineate şi articole.

Ordonanţa de urgenţă privind modificarea codurilor penale, adoptată marţi seara de Guvern, a fost înregistrată tot marţi seara la Senat pentru dezbatere, depunerea la Parlament şi publicarea în Monitorul Oficial fiind condiţii obligatorii pentru ca actul normativ să poată intra în vigoare.

Ordonanţa de urgenţă a fost înregistrată marţi seara la Senat cu numărul B1 8/2017 şi a intrat în dezbatere în procedură de urgenţă. Conform fişei de pe siteul Senatului, ordonanţa de urgenţă are avizul Consiliului Legislativ.

Potrivit procedurii, Senatul are termen până pe 22 martie să adopte OUG, în calitate de primă cameră sesizată, urmând ca ultimul cuvânt să îl aibă deputaţii.

DailyBusiness
Scandal în Parlament pe legea integrității. USR, PSD și PNL și-au aruncat acuzații dure în plen
Spynews
Unicul nepot al Ancăi Pandrea, interviu emoționant înainte de înmormântare! Ce discuții au purtat cei doi până ca actrița să se stingă
Fanatik.ro
„Ne-a trecut glonțul pe la ureche!” Bogdan Baratky scrie după Poli Timișoara – Rapid 0-2, meciul care putea dinamita sezonul giuleștenilor
Capital.ro
Miliarde de lei în plus pentru pensii în 2027. Majorarea așteptată de milioane de pensionari
Playtech.ro
Facultățile considerate „inutile” în România. Argumentele studenților: „Ce e util azi, peste patru ani s-ar putea să nu mai fie”
Adevarul
Putin s-a făcut de râs la Vladivostok, în timp ce încerca să comunice cu echipajul unui vapor. Scena devenită virală pe internet
wowbiz.ro
EXCLUSIV | Anca Pandrea s-a întors la marea ei iubire. Actrița își va dormi somnul de veci alături de Iurie Darie. Imagini de la înmormântare
Economica.net
Un nou model Dacia. Va fi electric şi nu e Spring
kanald.ro
Copil de 9 ani, grav accidentat în timp ce mergea cu trotineta electrică în Bistrița-Nădăud. A fost acroșat din plin de un autocamion
iamsport.ro
E convins că FCSB va oferta alt fotbalist de la CFR Cluj: ”Asta se face în culise! Vă spun sigur”
MediaFlux
Pensia poate fi tăiată cu 85%. Proiectul de lege a trecut deja de Senat
stirilekanald.ro
VIDEO Cresc prețurile la alimente și energie. Presiune tot mai mare pe bugetele românilor