Conform acestei propuneri, cadrele militare, soldații, gradații, polițiștii și polițiștii de penitenciare riscă pedepse cu închisoarea între 2 și 7 ani în cazul în care se angajează ca mercenari în companii militare private, chiar și după trecerea în rezervă. Este o măsură destinată să închidă golurile legislative care au permis ca anumite persoane din structurile de forță ale statului român să participe în activități militare private în zone de conflict.
Proiectul de ordonanță prevede modificarea Codului Penal, introducând un nou articol care sancționează „participarea la activități interzise”. Acest articol face referire la activitățile de recrutare, instruire sau consultanță în domeniul militar sau de securitate privată în zone de conflict armat, care ar putea fi desfășurate de personalul militar sau polițienesc activ, dar și de cei care au trecut în rezervă.
Potrivit propunerii, acest tip de activități, atunci când sunt efectuate în afaceri private, ar putea atrage pedepse de închisoare între 2 și 7 ani, alături de interzicerea unor drepturi. Excepție fac doar activitățile încredințate de autoritățile statului român, cum ar fi misiunile oficiale de securitate națională.
Un alt aspect important al acestui proiect este că actul normativ propus are ca scop prevenirea unui fenomen deja observat în ultimii ani, când un număr semnificativ de cadre militare și polițienești a fost implicat în activități mercenare în afaceri private, fără a demisiona din funcțiile lor din cadrul instituțiilor statului.
„Exercitarea unei funcții sau prestarea unui serviciu în sectorul privat care presupune desfășurarea de activități cu caracter militar ori de securitate privată, în zone de conflict armat, ori desfășurarea de activități de recrutare, instruire sau consultanță pentru societăți sau companii militare ori de securitate private prezente în zone de conflict armat, cu excepția celor încredințate de autoritățile statului român, de către cadre militare, soldați sau gradați profesioniști, polițiști sau polițiști de penitenciare, în activitate sau în rezervă, se pedepsește cu închisoare de la 2 la 7 ani și interzicerea unor drepturi”, se arată în proiectul OUG.
De exemplu, o investigație realizată de jurnaliștii de la Pressone în luna februarie a acestui an a dezvăluit că mai mulți militari din cadrul Ministerului Apărării Naționale (MAPN) și Jandarmeriei Române au lucrat ca mercenari în Congo. Aceștia erau angajați ai unor companii de securitate private, fără ca statutul lor militar să fie afectat în mod direct. În urma acestei anchete, MAPN a confirmat că 466 de militari aflați în rezervă au semnat contracte cu firme private pentru a lucra ca mercenari în Congo, iar șapte cadre militare aflate în activitate au participat, de asemenea, la misiuni acolo.
Proiectul de ordonanță de urgență a fost publicat pe site-ul Ministerului Afacerilor Interne (MAI) pentru transparență decizională, iar modificările propuse urmăresc completarea unor lacune legislative care au permis ca personalul din Ministerul Apărării și MAI să participe la activități de securitate privată în afaceri externe, fără a renunța la statutul lor oficial. Printre activitățile interzise se numără angajarea ca mercenari pentru companii de securitate private sau orice activități de recrutare și instruire a altor persoane pentru a deveni combatanți sau instructori în zone de conflict armat.
În plus, măsurile propuse se referă la modificarea legislației existente, inclusiv a statutului cadrelor militare și a polițiștilor, pentru a interzice orice activități private de securitate care implică participarea activă în conflicte externe. Autoritățile române subliniază că aceștia trebuie să rămână dedicați doar misiunilor de securitate națională și activităților care sunt încredințate de statul român.