Potrivit documentului publicat pe site-ul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației (MDLPA), reducerile de cheltuieli ar urma să fie realizate fără afectarea salariilor de bază ale angajaților, prin reorganizări instituționale, ajustarea sporurilor și reducerea numărului de posturi. Proiectul se află în consultare publică și urmează să fie supus aprobării Guvernului și ulterior Parlamentului.
Măsurile propuse și dezbătute „sprijină descentralizarea și sustenabilitatea financiară a autorităților locale și conduc la consolidarea administrației publice centrale și locale și eficientizarea serviciilor publice către cetățeni”, a declarat ministrul Dezvoltării, Cseke Attila, potrivit unui comunicat remis marți seară.
În același document se subliniază că „actul normativ prevede eficientizarea administrației publice locale și centrale, echitate socială în colectarea taxelor și a impozitelor și o disciplină financiară mai bună”. Conform proiectului, la nivelul administrației publice centrale este prevăzută „o scădere cu 10% a cheltuielilor de personal din administrația publică centrală, fără să fie afectate salariile de bază ale angajaților, prin reorganizarea instituțională, reducerea de sporuri sau tăieri de posturi”.
În ceea ce privește administrația publică locală, proiectul prevede o reducere a posturilor prevăzute în anexa la OUG nr. 63/2010, „care va genera pe ansamblul autorităților administrației publice locale o reducere cu 10% a posturilor ocupate”. Pentru anul 2026, autoritățile locale vor putea aplica temporar diminuarea cheltuielilor de personal proporțional cu posturile ce urmează să fie desființate.
Ministerul arată că proiectul a fost discutat anterior cu structurile asociative ale administrației locale.
„După cum este cunoscut, în cea de-a doua jumătate a anului 2025, structurile asociative ale autorităților administrației publice locale au fost consultate cu privire la măsurile propuse. Proiectul de act normativ poate intra în vigoare după aprobarea de către Guvern și adoptarea de către Parlament”, se mai precizează în comunicat.
Documentul publicat detaliază și mecanismele concrete de aplicare a reducerilor bugetare. Procedura de reorganizare a autorităților și instituțiilor publice trebuie finalizată în termen de maximum 90 de zile de la intrarea în vigoare a legii, iar ordonatorii principali de credite sunt obligați să demareze reorganizarea în cel mult 30 de zile.
Proiectul stabilește explicit că, în 2026, cheltuielile de personal se reduc cu 10% față de nivelul anului 2025, cu excepția învățământului preuniversitar de stat.
„În anul 2026 cheltuielile de personal din cadrul ministerelor, altor organe de specialitate ale administraţiei publice centrale din subordinea Guvernului şi a ministerelor, instituţiilor subordonate ministerelor, din cadrul altor instituţii şi autorităţi publice, finanţate din bugetele prevăzute la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi din cadrul altor organe de specialitate ale administraţiei publice, din autorităţile administrative autonome, din alte instituţii, indiferent de modul de finanţare a acestora, cu excepţia cheltuielilor de personal aferente unităţilor şi instituţiilor din învăţământul preuniversitar de stat, se reduc cu 10% faţă de cheltuielile de personal efectuate în anul 2025 diminuate cu cheltuielile de personal aferente organizării alegerilor din anul 2025. Reducerea de 10% se aplică centralizat asupra tuturor cheltuielilor de personal, respectiv cele înregistrate la nivelul ordonatorului principal de credite şi a celor înregistrate la nivelul ordonatorilor secundari sau terţiari de credite, după caz. Ordonatorii principali de credite pot stabili procente mai mari sau mai mici de 10% pe fiecare ordonator de credite, însă reducerea cumulată în anul 2026 a cheltuielilor de personal trebuie să fie de 10%”, se menţionează în proiect.