Nicușor Dan a promulgat legea care dă drumul la bani europeni pentru pachete alimentare, vouchere sau tichete sociale DOCUMENT

Președintele Nicușor Dan a promulgat legea care aprobă Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 45/2025 privind gestionarea fondurilor europene nerambursabile și completarea OUG 133/2021, actul‑cadru care reglementează folosirea banilor europeni alocați României pentru perioada de programare 2021–2027 din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus și Fondul pentru o tranziție justă.

Nicușor Dan a promulgat legea care dă drumul la bani europeni pentru pachete alimentare, vouchere sau tichete sociale

OUG 45/2025 este o ordonanță tehnică, dar cu mize majore pentru absorbția fondurilor UE, pentru că intervine exact în mecanismul financiar prin care sunt selectate, contractate, plătite și decontate proiectele către Comisia Europeană.

Urmărește-ne în Discover

Adaugă-ne ca sursă preferată

Potrivit expunerii de motive și documentelor Parlamentului, Guvernul a justificat intervenția prin riscul de blocaj și întârziere în implementarea programelor 2021–2027 dacă rămâne în vigoare forma inițială a OUG 133/2021, adoptată la începutul exercițiului financiar și deja depășită de realitatea din teren și de modificările succesive ale regulilor europene.

Alte articole

Nicușor Dan și Mirabela Grădinaru, imagini rare de la New York. Cum s-a îmbrăcat cuplul prezidențial pentru recepția găzduită de Donald Trump și Prima Doamnă

Nicușor Dan, întrebat la CNN dacă Putin va ataca NATO: „Trebuie să fim pregătiți” / „România trebuie să continue să sprijine Ucraina” / „Menţinerea trupelor la Marea Neagră este în interesul SUA”

Citește și : Tichete sociale de 2.000 de lei pe an. Ajutorul de la primărie nu poate fi cheltuit oricum

Prin OUG 45/2025, acum confirmată prin lege, sunt simplificate procedurile pentru proiectele finanțate în regim non‑competitiv, adică acele intervenții în care beneficiarii sunt desemnați direct, fără apel de proiecte clasic, în special în domenii precum incluziunea socială, combaterea sărăciei, sprijinirea grupurilor vulnerabile sau consolidarea serviciilor publice de bază.

Documentele justificative arată că Guvernul urmărește reducerea birocrației pentru acest tip de proiecte, clarificarea rolurilor între Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, autoritățile de management și beneficiari și scurtarea lanțului decizional la aprobarea și modificarea contractelor de finanțare, astfel încât implementarea să fie mai rapidă și mai puțin expusă blocajelor administrative.

Un al doilea pilon al ordonanței îl reprezintă flexibilizarea fluxurilor financiare. OUG 45/2025 ajustează regulile privind prefinanțarea, plățile intermediare și decontările, pentru ca beneficiarii să aibă acces mai facil la lichidități și pentru a evita situațiile în care proiectele intră în impas din lipsă de cash‑flow, iar statul nu poate asigura la timp partea de cofinanțare națională.

În același timp, completările aduse OUG 133/2021 urmăresc o corelare mai strânsă între bugetul de stat și calendarul de absorbție, astfel încât România să poată trimite la Bruxelles cereri de rambursare într‑un ritm compatibil cu termenele de dezangajare automată stabilite de regulamentele europene.

Expunerea de motive insistă și pe componenta socială a pachetului, în special pe intervențiile finanțate prin Programul Incluziune și Demnitate Socială 2021–2027, care vizează persoanele sărace, comunitățile marginalizate, copiii și tinerii din medii vulnerabile sau persoanele cu dizabilități.

Aici, Guvernul arată că, fără modificarea OUG 133/2021 prin OUG 45/2025, anumite tipuri de acțiuni, cum sunt pachetele alimentare, voucherele, tichetele pentru servicii sociale sau schemele integrate de sprijin, ar fi dificil de implementat din cauza unor ambiguități sau rigidități din legislația națională.

Noile prevederi urmăresc să dea un cadru mai clar și mai adaptat acestor instrumente, pentru ca banii europeni să poată ajunge efectiv la beneficiarii finali într‑un timp rezonabil.

Un alt element important este armonizarea legislației naționale cu evoluțiile de la nivel european. OUG 45/2025 pune în acord OUG 133/2021 cu ultimele modificări ale regulamentului cadru (UE) 2021/1060 și cu practica acumulată în ciclul de programare 2014–2020, inclusiv în ceea ce privește definirea neregulilor, aplicarea corecțiilor financiare, rolul organismelor intermediare și responsabilitățile de control și audit.

Scopul declarat este reducerea riscului de interpretări divergente între instituțiile românești și serviciile Comisiei Europene, precum și creșterea predictibilității pentru beneficiari.

Odată publicată în Monitorul Oficial, OUG 45/2025 încetează să mai fie un act provizoriu de urgență și devine parte integrantă a cadrului legislativ prin care România administrează miliardele de euro din politica de coeziune în perioada 2021–2027, de la marile proiecte de infrastructură până la programe sociale, de educație sau tranziție energetică în regiunile afectate de decarbonizare.

Citește și : CCR a decis că Legea bugetului pentru anul 2026 este constituțională. Bani mai mulți la pensie înainte de Paște

Prin acest decret de promulgare, președintele Nicușor Dan validează practic arhitectura tehnică prin care Guvernul susține că poate accelera absorbția banilor europeni și poate limita riscul ca fondurile deja alocate să fie pierdute sau întoarse la Bruxelles din cauza întârzierilor și blocajelor birocratice.