Planul de pace în 28 de puncte, susținut de SUA pentru a pune capăt războiului din Ucraina, care a devenit public săptămâna trecută, s-a inspirat dintr-un document scris de autori ruși și prezentat administrației Trump în octombrie, potrivit a trei surse familiarizate cu situația, citate de Reuters.
Rușii au distribuit documentul, care sublinia condițiile Moscovei pentru încheierea războiului, unor înalți oficiali americani la mijlocul lunii octombrie, în urma unei întâlniri dintre președintele american Donald Trump și președintele ucrainean Volodimir Zelenski la Washington, au declarat sursele.
Documentul, o comunicare neoficială cunoscută în jargonul diplomatic drept „document neoficial”, conținea un limbaj pe care guvernul rus îl prezentase anterior la masa negocierilor, inclusiv concesii pe care Ucraina le respinsese, cum ar fi cedarea unei părți semnificative din teritoriul său din est.
Aceasta este prima confirmare că documentul – a cărui existență a fost raportată inițial de Reuters în octombrie – a fost o contribuție cheie la planul de pace în 28 de puncte.
Departamentul de Stat al SUA și ambasadele Rusiei și Ucrainei la Washington nu au răspuns la o solicitare de comentarii din partea sursei citate.
Casa Albă nu a comentat direct pe marginea documentului neoficial, dar a citat comentariile lui Trump, care a afirmat că acesta este optimist în ceea ce privește progresul planului în 28 de puncte.
„În speranța finalizării acestui Plan de Pace, i-am cerut trimisului meu special, Steve Witkoff, să se întâlnească cu președintele Putin la Moscova și, în același timp, secretarul armatei, Dan Driscoll, se va întâlni cu ucrainenii”, a scris Trump.
Nu este clar de ce și cum a ajuns administrația Trump să se bazeze pe documentul rusesc pentru a-și contura propriul plan de pace. Unii oficiali americani de rang înalt care l-au analizat, inclusiv secretarul de stat Marco Rubio, au crezut că cererile formulate de Moscova vor fi probabil respinse categoric de ucraineni, au declarat sursele.
După prezentarea documentului, Rubio a avut o convorbire cu ministrul rus de externe, Serghei Lavrov, în timpul căreia a fost discutat documentul, au declarat sursele.
Într-o declarație adresată reporterilor la Geneva săptămâna aceasta, Rubio a recunoscut că a primit „numeroase documente neoficiale scrise și lucruri de acest gen”, fără a oferi detalii.
De când planul de pace a fost relatat pentru prima dată de Axios săptămâna trecută, scepticismul a crescut în rândul oficialilor și legislatorilor americani, mulți dintre aceștia considerând planul o listă de poziții rusești și nu o propunere serioasă.
Cu toate acestea, Statele Unite au pus presiune pe Ucraina, avertizând că ar putea reduce asistența militară dacă Ucraina nu semnează.
Planul a fost elaborat, cel puțin parțial, în timpul unei întâlniri între ginerele lui Trump, Jared Kushner, trimisul special Steve Witkoff și Kirill Dmitriev, șeful unuia dintre fondurile suverane de investiții ale Rusiei, la Miami luna trecută. Puțini membri din cadrul Departamentului de Stat și al Casei Albe au fost informați despre această întâlnire, au declarat pentru Reuters două surse familiarizate cu situația.
Marți, Bloomberg a relatat că Witkoff i-a oferit sfaturi consilierului de rang înalt al Kremlinului, Iuri Ușakov, cu privire la modul în care Putin ar trebui să vorbească cu Trump. Conform transcrierilor apelurilor obținute de agenția de știri, Ușakov și Witkoff au făcut aluzie la un posibil „plan în 20 de puncte” încă din 14 octombrie. Domeniul de aplicare al acestui plan s-a extins aparent în timpul conversațiilor ulterioare cu Dmitriev, a adăugat aceasta.
Propunerea SUA, care i-a luat prin surprindere pe oficialii din Washington și Europa, a declanșat un val de diplomație pe trei continente. Planul inițial s-a schimbat dramatic de atunci: Nouă dintre cele 28 de puncte inițiale au fost eliminate în urma discuțiilor dintre înalți oficiali americani și ucraineni, potrivit ABC News.
Un grup bipartizan de senatori americani a declarat sâmbătă că Rubio le-a spus că planul în 28 de puncte nu este un plan american, ci o listă de dorințe a Rusiei, deși Casa Albă și Departamentul de Stat au negat vehement că Rubio l-ar fi caracterizat ca atare.
În discuțiile care au urmat, o delegație americană de rang înalt, care îl includea și pe Rubio, a fost de acord să elimine sau să modifice unele dintre cele mai pro-ruse părți ale planului, în cadrul întâlnirilor de la Geneva cu oficiali europeni și ucraineni.
Driscoll se întâlnește în prezent cu o delegație rusă la Abu Dhabi. O delegație ucraineană se află, de asemenea, în Emiratele Arabe Unite pentru discuții cu echipa americană, potrivit unui oficial american.
Marți, oficialii ucraineni au declarat că susțin cadrul modificat al acordului de pace, rezultat din ultimele discuții, dar au subliniat că cele mai sensibile probleme – concesiile teritoriale sunt deosebit de controversate – trebuie rezolvate la o posibilă întâlnire între Zelenski și Trump.
Emisarul prezidențial american Steve Witkoff, proaspăt revenit după triumful acordului de pace din Gaza, a purtat o convorbire telefonică luna trecută cu un înalt oficial al Kremlinului pentru a sugera să colaboreze la un plan similar pentru Ucraina – și ca Vladimir Putin să discute acest lucru cu Donald Trump.
Într-o convorbire telefonică din 14 octombrie, care a durat puțin peste cinci minute, Witkoff l-a sfătuit pe Iuri Ușakov, principalul consilier al lui Putin pe probleme de politică externă, cu privire la modul în care liderul rus ar trebui să abordeze problema cu Trump. Îndrumările sale au inclus sugestii privind organizarea unei convorbiri Trump-Putin înainte de vizita lui Volodimir Zelenski la Casa Albă de la sfârșitul acelei săptămâni și utilizarea acordului din Gaza ca o cale de intrare.
„Am elaborat un plan Trump în 20 de puncte, care includea 20 de puncte pentru pace, și mă gândesc că poate vom face același lucru și cu tine”, i-a spus Witkoff lui Ushakov, conform unei înregistrări a conversației, revizuită și transcrisă de Bloomberg.
Întrebat despre abordarea lui Witkoff, Trump a spus că nu a analizat apelul, dar că a auzit că a fost o „negociere standard”. „Trebuie să-i vândă asta Ucrainei. Va vinde Ucraina Rusiei. Asta face un negociator”, a declarat Trump reporterilor marți. „Trebuie să spui, uite, ei vor asta, trebuie să-i convingi de asta. Îmi imaginez că spune același lucru Ucrainei, pentru că fiecare parte trebuie să dea și să ia.”
Iată, mai jos, stenogramele convorbirii între Steve Witkoff și Iuri Ușakov, consilierul lui Vladimir Putin.
Conversația oferă, pentru prima dată, o perspectivă directă asupra tacticilor recente ale lui Witkoff pentru negocierile cu Rusia și asupra a ceea ce pare a fi geneza propunerii de pace în 28 de puncte care a apărut la începutul acestei luni – pe care SUA au presat Ucraina să o accepte ca bază a unui acord.
Putin a declarat luna aceasta că este convins că planul SUA ar putea fi folosit ca bază pentru o înțelegere de pace. El le-a spus înalților oficiali, la o reuniune a Consiliului de Securitate al Rusiei, că planul în 28 de puncte nu a fost încă discutat în detaliu cu SUA, dar că Moscova a primit o copie a acestuia.
Trump a declarat marți că îi cere lui Witkoff să se întâlnească cu Putin, în speranța finalizării unui plan de pace.
„Planul de pace inițial în 28 de puncte, care a fost elaborat de Statele Unite, a fost perfecționat, cu contribuții suplimentare din partea ambelor părți, și există doar câteva puncte de dezacord rămase”, a spus președintele într-o postare pe Truth Social.
În momentul apelului Witkoff-Ushakov, Trump se bucura de succesul eforturilor sale de a pune capăt războiului din Gaza. Cu o zi înainte, devenise primul președinte american care se adresa Knessetului israelian din 2008, după ce a asigurat eliberarea ultimilor 20 de ostatici în viață deținuți de Hamas.
Atitudinea lui Trump față de Putin, însă, părea să fie proastă. În timp ce se pregătea pentru întâlnirea sa cu Zelenski din 17 octombrie, acesta lua în considerare furnizarea Ucrainei de rachete Tomahawk cu rază mai lungă de acțiune, discuta despre noi sancțiuni împotriva Rusiei și își exprima frustrarea față de Putin.
„Nu știu de ce continuă cu acest război”, a spus Trump pe 14 octombrie, în aceeași zi în care Witkoff a vorbit cu Ușakov. „Pur și simplu nu vrea să pună capăt războiului. Și cred că asta îl face să pară foarte rău.”
Cronologie: Colaborarea SUA cu Rusia în ceea ce privește planurile Ucrainei