Curtea Constituțională a României (CCR) urmează să se pronunțe duminică, 28 decembrie, asupra legii pensiilor magistraților, un act normativ pentru care Guvernul condus de Ilie Bolojan și-a asumat răspunderea. Înaintea verdictului, avocatul Adrian Toni Neacșu a realizat o analiză tehnică a calendarului de promulgare, avertizând că intrarea în vigoare a legii la termenul prevăzut este condiționată de o succesiune de evenimente greu de realizat într-un timp atât de scurt.
Miza deciziei este una majoră, în contextul în care premierul Ilie Bolojan a legat mandatul guvernului său de această reformă, iar opoziția a depus deja o moțiune de cenzură. Totuși, avocatul Toni Neacșu subliniază că, dincolo de validarea constituțională, obstacolul major este cel procedural.
Într-o postare publicată pe Facebook, Adrian Toni Neacșu explică faptul că structura legii impune ca aceasta să fie activă din prima zi a anului viitor.
„Postulat: Pentru ca legea privind pensiile magistraților să poată produce efectele conținute în ea, atunci trebuie obligatoriu să intre în vigoare de la 1 ianuarie 2026. Toate eșalonările și termenele din lege sunt legate strict de data de 1 ianuarie 2026. De altfel, aceasta e și data intrării în vigoare a legii, așa cum este trecută în ultimul articol”, a scris avocatul.
La întrebarea dacă legea poate intra în vigoare la această dată, Neacșu răspunde: „Poate, la limită, dar doar într-un complex de împrejurări cumulative greu de îndeplinit”.
Specialistul în drept invocă prevederile constituționale referitoare la termenele de publicare.
„Argumentație: Potrivit art. 78 din Constituţie o lege nu poate intra în vigoare mai devreme de 3 zile de la data publicării ei în Monitorul Oficial. Pentru ca această lege să intre în vigoare la 1.01.2026 ea trebuie să fie publicată în Monitorul Oficial pe data de 29.12.2025, adică luni, cel mai târziu, până la miezul nopții”, a explicat acesta.
Potrivit analizei lui Toni Neacșu, pentru ca reforma asumată de Guvernul Bolojan să devină funcțională, ziua de luni, 29 decembrie, ar trebui să decurgă într-un ritm alert, care implică mobilizarea simultană a CCR, a Președinției și a Monitorului Oficial. Avocatul a listat condițiile cumulative în postarea sa.
„Ca legea să poată fi publicată în Monitorul oficial de luni trebuie să se întâmple, într-un ritm foarte rapid, urmatoarele: 1. CCR să respingă integral sesizarea ÎCCJ duminică, pe 28.12.2025. 2. CCR să motiveze decizia de respingere până cel mai târziu a doua zi, 29.12.2025, adică luni. 4. Decizia astfel motivată să fie publicată în Monitorul Oficial tot luni, 29.12.2025. 5. Președintele Nicușor Dan să promulge legea în prima zi din cele 10 pe care le are la dispoziție, adică tot până la sfârșitul zilei de luni, în câteva ore de la primirea ei. 6. Legea astfel promulgată să fie publicată în Monitorul Oficial tot luni, până la orele 24.”
În încheierea analizei sale, Toni Neacșu sugerează că există o probabilitate ridicată ca legea să se întoarcă în Parlament, bazându-se pe un raționament similar cu cel aplicat la o tentativă anterioară de legiferare.
„Hint suplimentar: În precedenta soluționare la CCR a acestei legi am tras concluzia, riscantă, că legea va fi retrimisă în Parlament, cum s-a întâmplat, bazându-mă în primul rând pe același raționament: nu mai putea matematic intra în vigoare la data prevazută în cuprinsul legii. Acum, doar matematic, încă se mai poate”, a conchis avocatul.