Bolojan pe repeat? Controversă uriașă privind posibilitatea ca Nicușor Dan să-l desemneze premier tot pe șeful PNL. Ce spune Constituția

Bolojan pe repeat la guvern? Răspunsul ar trebui să vină în săptămânile următoare. Până la acesta însă, e loc destul pentru speculați în jurul unei alte întrebări – are voie sau nu președintele Nicușor Dan să-l desemneze tot pe șeful liberalilor?

Controversa legată de acest subiect este alimentată, în primul rând, de un precedent din 2020. Atunci, cabinetul condus de Ludovic Orban a fost demis, prin moțiune de cenzură, după ce și-a angajat răspunderea pe alegerea primarilor în două tururi. La doar o zi după adoptarea moțiunii, președintele Klaus Iohannis l-a desemnat pentru șefia Palatului Victoria tot pe Ludovic Orban, demers contestat instantaneu de PSD, la Curtea Constituțională a României (CCR).

CCR a admis contestația social-democraților, stabilind că există un conflict constituțional între președinte și parlament. Atenție însă! Judecătorii constituționali nu au hotărât asta din pricina faptului că Orban fusese desemnat din nou pentru funcția de premier, ci a scopului politic pe care l-ar fi avut, de fapt, această nominalizare. Care scop ar fi fost blocarea învestirii unui nou guvern, dizolvarea parlamentului și, în final, alegerile anticipate.

În motivarea deciziei de atunci, CCR a precizat limpede că, ”de principiu”, nimic nu împiedică nominalizarea aceluiași premier, după reușita unei moțiuni de cenzură. Judecătorii constituționali au subliniat însă că, în cazul Orban, intervalul extrem de scurt dintre demitere și noua desemnare făcea improbabilă schimbarea poziției parlamentului și implicit rămânerea premierului demis în funcție, notează Bzi.

Alte articole

VIDEO Un vulcan a erupt în Indonezia, trei morţi şi zece dispăruţi

Ploi abundente și furtuni cu grindină în aproape toată țara. Avertizare meteo cod galben de la ANM pentru următoarele zile

În prezent însă, contextul este complet diferit de cel din 2020, pentru că președintele Nicușor Dan nu ar urmări, prin desemnarea lui Ilie Bolojan, forțarea alegerilor anticipate, ci stabilitatea politică, prin formarea unei majorități care să susțină un nou guvern.

Pe de altă parte, nu se pune problema ca șeful statului să avanseze rapid un nume. Au trecut deja trei zile de la votarea moțiunii anti-Bolojan, la Cotroceni au loc abia consultări informale, astfel că mai e de așteptat până când Nicușor Dan va rosti numele celui pe care îl propune să conducă Executivul.

Augustin Zegrean: ”Nu cred că se va ajunge să-l numească din nou pe domnul Bolojan”  

Constituția nu-l împiedică pe președinte să-l nominalizeze tot pe prim-ministrul doborât prin moțiune. Subliniază asta fostul președinte al CCR Augustin Zegrean, care menționează însă, în același context, că ”cineva” este neserios dacă se ajunge într-o astfel de situație.

”Constituția nu-l obligă pe președinte să țină seama neapărat ce i se propune. Președintele face aceste consultări (cu partidele – n.r.) doar ca să înțeleagă care dintre persoanele avute de el în vedere pentru a fi numite, propuse să formeze guvernul, ar putea trece prin parlament cu guvernul și nu poți să-l obligi pe președinte să pună pe un anumit reprezentant al unui partid decât în situația în care am avea un partid majoritar în parlament. Nu avem partid majoritar, astfel că președintele este liber să aleagă pe cine crede el că poate să facă guvernul. Se știe, și Curtea Constituțională, de multe ori, a spus că colaborarea, cooperarea între instituții trebuie să fie loială.

Președintele, știind că acest prim-ministru a pierdut cu un număr uriaș de voturi, nu cred că are rost să-l mai propună. Ori Parlamentul atunci e neserios, ori cineva e neserios, dacă se face lucrul ăsta. Parlamentul nu poate fi neserios, pentru că este organul reprezentativ, președintele la fel. Deci nu cred că se va ajunge să-l numească din nou pe domnul Bolojan, deși, repet, constituția nu îi interzice. (…)

Președintele nu este un notar care să semneze ce i se pune în față. Nu el este cel este implicat în această activitate. Este pus să facă aceste consultări cu partidele din parlament pentru că are în vedere faptul că dacă pune două propuneri care nu trec, poate să propună dizolvarea parlamentului”, a explicat Zegrean.

Citește și Ce i-a spus Dominic Fritz lui Nicușor Dan la consultări: „Ținem la principiile noastre și nu cred că a fost o surpriză pentru președinte”

Tudorel Toader: ”Dacă propui același premier, înseamnă că președintele nu ține cont de voința parlamentului”

Un alt fost judecător constituțional, Tudorel Toader, susține însă că Ilie Bolojan nu poate să fie desemnat iarăși premier după demiterea guvernului prin moțiune de cenzură, în condițiile în care o astfel de decizie ar ignora voința parlamentului. Toader argumentează chiar prin decizia CCR legată de cazul Orban din 2020.

”Adoptarea unei moțiuni de cenzură înseamnă un vot de blam la adresa premierului și a echipei guvernamentale. Este un vot de blam în sensul că parlamentul își exprimă neîncrederea în capacitatea premierului și a guvernului de a pune în aplicare programul de guvernare.

Există Decizia CCR nr. 85/2020, cu referire la Ludovic Orban, pe care Klaus Iohannis voia să îl redesemneze premier, iar CCR a spus că nu poate fi desemnată aceeași persoană care a făcut obiectul unei moțiuni de cenzură. Prin urmare, nici Ilie Bolojan nu poate fi desemnat din nou, din același motiv.

Dacă propui același premier, același candidat, înseamnă că președintele care face propunerea nu ține cont de voința parlamentului. Or, în echilibrul puterilor în stat, Parlamentul este suveran. Mai există și alți foști premieri care au căzut prin moțiune de cenzură și nu s-a mai pus problema reinvestirii lor”, spune fostul judecător CCR.

Dinspre PNL, atrage atenția în acest context vocea liderului deputaţilor liberali, Gabriel Andronache. Acesta subliniază că Ilie Bolojan poate fi desemnat din nou premier, dacă preşedintele României nu urmăreşte să provoace alegeri anticipate, dacă se coagulează o nouă majoritate şi dacă, potrivit deciziei CCR din 2020, trece ”o perioadă rezonabilă de timp” de la data moţiunii de cenzură.

”Ilie Bolojan poate fi desemnat din nou Prim-Ministru

Decizia Curții Constituționale din 2020 este foarte clară. Premierul demis prin moțiune de cenzură poate fi din nou desemnat să formeze Guvernul, dacă:

– Președintele României nu urmărește să provoace alegeri anticipate, prin desemnarea aceluiași candidat (fost premier). Nu suntem în acest scenariu. Condiție îndeplinită;

– Candidatul desemnat (fostul premier) coagulează o nouă majoritate parlamentară care să nu fie formată din aceleași partide care formau majoritatea înainte de moțiunea de cenzură. Condiție îndeplinită deoarece PNL a adoptat o decizie că exclude o nouă coaliție cu PSD;

– desemnarea aceluiași candidat să nu fie imediată moțiunii de cenzură, adică «să treacă o perioadă rezonabilă de timp» de la data moțiunii de cenzură, în care opinia Parlamentului să se poată modifica cu privire la fostul Prim-Ministru; și această condiție este pe cale a se împlini.

Concluzie – nu există impedimente constituționale pentru desemnarea Președintelui PNL drept candidat pentru funcția de Prim-Ministru”, a postat Andronache.

Citește și De ce a picat guvernul Ilie Bolojan? Daniel Buda (PNL): „Reformele deranjează rețelele clientelare și sistemele vechi care au ținut România pe loc”