O amplă investigație realizată de POLITICO, bazată pe dezvăluirile unui grup de funcționari europeni din cabinetele comisarilor și din direcțiile generale ale Comisiei, conturează imaginea unei instituții în care zilele de lucru depășesc frecvent 12 ore, iar volumul de muncă și stresul au devenit o normalitate.
Comisia Europeană continuă să fie unul dintre cei mai căutați angajatori din sectorul public european. Aproape 170.000 de candidați au concurat pentru doar 1.500 de posturi de administrator debutant, atrași de salariile generoase, beneficiile consistente și stabilitatea locului de muncă.
Dar imaginea din interiorul instituției este mult diferită de cea percepută din exterior. Funcționari europeni din mai multe departamente descriu un mediu de lucru marcat de presiune constantă, proceduri birocratice complicate și, în unele cazuri, de stiluri de conducere considerate toxice.
Experiențele diferă în funcție de direcția generală sau cabinetul în care lucrează fiecare angajat, însă multe dintre nemulțumiri sunt comune. Unii funcționari au acceptat să vorbească doar sub protecția anonimatului.
„Condițiile devin din ce în ce mai dificile. Volumul de muncă este tot mai mare, ceea ce înseamnă și o presiune tot mai mare”, a declarat Nicolas Mavraganis, președintele Union Syndicale Fédérale, organizație care reunește aproximativ 20 de sindicate ale funcționarilor din instituțiile europene și internaționale.
Potrivit angajaților, contextul geopolitic actual a crescut considerabil presiunea asupra administrației europene. Invazia Rusiei în Ucraina, relațiile tensionate cu China și schimbările din politica Statelor Unite au făcut ca aproape fiecare dosar să fie tratat ca unul cu miză strategică.
În practică, acest lucru înseamnă că aproape orice document – fie că este vorba despre un proiect legislativ, o notă de informare sau un comunicat – trece prin numeroase niveluri de aprobare și este modificat de mai multe ori înainte de a fi publicat.
Unul dintre funcționarii intervievați descrie atmosfera din instituție într-un mod tranșant: „Este executivul Uniunii Europene, așa că unii oameni dezvoltă un fel de complex de Dumnezeu”.
Reprezentanții Comisiei Europene contestă însă imaginea unei instituții aflate în dificultate și susțin că administrația europeană urmărește să ofere un mediu de lucru modern și atractiv.
„Suntem angajați să fim un loc de muncă modern, respectuos și atractiv”, a transmis un purtător de cuvânt al instituției, amintind de reformele interne promovate de președinta Comisiei, Ursula von der Leyen.
Potrivit unui sondaj intern, 74% dintre angajați consideră în continuare Comisia Europeană un angajator atractiv, procent cu șase puncte mai mare decât în 2023.
În ciuda dificultăților semnalate, avantajele financiare rămân unul dintre principalele motive pentru care mii de persoane își doresc o carieră la Bruxelles.
Un administrator debutant, încadrat pe un post AD-5, câștigă între 6.000 și 7.000 de euro brut pe lună, înainte de acordarea sporurilor și indemnizațiilor.
Pe lângă salariu, funcționarii beneficiază de indemnizații pentru familie; un regim fiscal propriu al Uniunii Europene, adesea mai avantajos decât cel din multe state membre; facilități la achiziționarea unor autoturisme și un nivel ridicat al siguranței locului de muncă.
Unii dintre angajați aleg să locuiască în Bruxelles doar în timpul săptămânii, iar în weekend se întorc la familiile rămase în țările de origine.
Prestigiul unei cariere europene vine însă, spun funcționarii, cu un cost personal ridicat. Un membru al cabinetului unui comisar afirmă că zilele de lucru încep, în mod obișnuit, între orele 07:00 și 08:00, iar programul se încheie frecvent în jurul orei 19:00.
Un angajat din departamentul de comunicare povestește că volumul de muncă a devenit atât de mare încât ajungea să plângă seara, după terminarea programului.
Mulți dintre cei intervievați consideră că principala sursă de stres este chiar birocrația internă. Direcțiile generale și cabinetele comisarilor comunică dificil, iar aprobările circulă prin lanțuri interminabile de e-mailuri.
„Direcțiile generale așteaptă firimituri de informații de la cabinete, iar acestea sunt atât de suprasolicitate încât nu mai au capacitatea să răspundă. Este o problemă structurală. Toată lumea încearcă să obțină informații de la ceilalți”, spune unul dintre funcționari.
Frustrarea acumulată îi determină pe unii angajați să descrie situația în termeni extrem de duri, unul dintre ei mărturisind: „Uneori îmi vine să mă împușc.”.
Pe lângă presiunea profesională, mulți funcționari spun că dimensiunea impresionantă a instituției contribuie la sentimentul de anonimat.
Comisia Europeană are 30.000 de angajați, iar unii afirmă că, nici după zeci de ani de activitate, nu ajung să fie cunoscuți în afara propriului departament.
„Sunt mii de oameni în Comisie, așa că, și dacă lucrezi acolo de 20 de ani, cei mai mulți nu te-au văzut niciodată. Ești doar o moleculă minusculă într-un organism uriaș”, a declarat unul dintre funcționarii intervievați.