Munca la negru continuă să fie o problemă structurală gravă a economiei românești, afectând nu doar bugetul de stat, ci și siguranța și drepturile angajaților, motiv pentru care Guvernul Bolojan intenționează să schimbe Codul Muncii.
Modificarea vizează articolul 260, alin. (1), litera e) din Codul Muncii (Legea nr. 53/2003, republicată), care în forma actuală prevede: „Primirea la muncă a uneia sau a mai multor persoane fără încheierea unui contract individual de muncă, potrivit art. 16 alin. (1), se sancționează cu amendă de 20.000 de lei pentru fiecare persoană, fără a depăși valoarea cumulată de 200.000 de lei”.
Noul proiect de lege propune următoarea formulare: „Primirea la muncă a uneia sau a mai multor persoane fără încheierea unui contract individual de muncă, potrivit art. 16 alin. (1), se sancționează cu amendă cuprinsă între 40.000 lei și 1.000.000 lei, prin derogare de la prevederile privind contravențiile din OG nr. 2/2001”.
În actuala formă, legea limitează cuantumul total al amenzii la 200.000 de lei, indiferent de numărul muncitorilor fără forme legale. Astfel, un angajator care are 15 sau 30 de angajați „la negru” suportă aceeași penalizare: „e) primirea la muncă a uneia sau a mai multor persoane fără încheierea unui contract individual de muncă, potrivit art. 16 alin. (1), cu amendă de 20.000 lei pentru fiecare persoană astfel identificată, fără a depăși valoarea cumulată de 200.000 lei”.
Guvernul vrea să schimbe această abordare, eliminând plafonul și individualizarea pedepsei pentru fiecare persoană. În plus, cuantumul sancțiunii nu va mai fi calculat pentru fiecare angajat în parte, ci va fi aplicat în ansamblu, în funcție de gravitatea faptei și numărul de angajați vizați.
Legea nr. 53/2003 din Codul Muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare, se modifică după cum urmează: 1. Litera e) al alin. (1) al art. 260 se modifică și va avea următorul cuprins: „e) prin derogare de la prevederile art. 8 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare, primirea la muncă a uneia sau a mai multor persoane fără încheierea unui contract individual de muncă, potrivit art. 16 alin. (1), se sancționează cu amendă cuprinsă între 40.000 lei și 1.000.000 lei”.
Astfel, în cazurile grave, cu un număr mare de persoane angajate fără contracte, sancțiunile pot ajunge la 1 milion de lei, de cinci ori mai mult decât plafonul actual.
Această schimbare reprezintă un semnal clar față de fenomenul muncii la negru. Prin ridicarea plafonului și lărgirea marjei de aplicare, autoritățile transmit că nu mai tolerează abaterile sistemice ale unor angajatori; încurajează o piață a muncii mai transparentă și corectă și protejează salariații de abuzuri.