Premieră în Justiție! Curtea de Apel Constanța anulează în parte un decret al fostului președinte Klaus Iohannis. Decizia a fost publicată în Monitorul Oficial

Decizia, considerată un moment de referință pentru contenciosul administrativ românesc, vizează acțiunea formulată de Gabriel Iordache, unul dintre revoluționarii incluși în anexele decretului prezidențial. Curtea a constatat că, în cazul său, retragerea titlului a fost dispusă fără temei legal, iar Administrația Prezidențială ar fi trebuit să verifice mai atent propunerea venită de la Secretariatul de Stat pentru Recunoașterea Meritelor Luptătorilor împotriva Regimului Comunist (SSRMRC) înainte de semnarea actului.

Prin Sentința civilă nr. 153/2023, Curtea de Apel Constanța a admis acțiunea formulată de Gabriel Iordache și a decis anularea parțială a actului semnat de șeful statului, doar în ceea ce îl privește pe reclamant.

„Curtea admite acţiunea formulată şi anulează în parte Decretul nr. 232/25.02.2022 privind retragerea titlului de Luptător pentru Victoria Revoluţiei din Decembrie 1989 – Luptător cu Rol Determinant, emis de Preşedintele României, numai cu privire la poziţia 1 din anexă, referitor la reclamantul Gabriel Iordache”, se arată în hotărâre.

Instanța a stabilit că retragerea titlului a fost dispusă nelegal, întrucât în dosarul lui Iordache nu existau elemente noi sau motive juridice care să justifice măsura. Judecătorii au reținut că Secretariatul de Stat a interpretat greșit o hotărâre judecătorească anterioară, considerând-o un temei pentru retragerea distincției, deși aceasta nu se referea la fondul acordării titlului.

Alte articole

Nicușor Dan a semnat decretul la începutul săptămânii. UE impune reguli mult mai stricte pentru banii românilor

Nicușor Dan a semnat decretul înainte de weekend. Merge direct la Monitorul Oficial și zguduie corupția din temelii

Motivele anulării decretului

Curtea de Apel Constanța a analizat documentele și a constatat că SSRMRC a interpretat eronat o decizie judecătorească mai veche, care respingea doar cererea de eliberare a unui nou certificat, nu și dreptul efectiv al reclamantului de a deține titlul de „luptător cu rol determinant”.

„Hotărârea judecătorească nu respinge cererea de acordare a calităţii de Luptător cu Rol Determinant pe fond, ci respinge doar cererea de obligare la emiterea noului certificat, pentru că reclamantul avea deja această calitate”, au explicat judecătorii.

Astfel, instanța a concluzionat că nu se poate vorbi despre „elemente de noutate” conform art. 49 alin. (2) din Hotărârea de Guvern nr. 1412/2004, articol care reglementează situațiile în care titlul de revoluționar poate fi retras.

Mai mult, Curtea a subliniat că Administrația Prezidențială, prin serviciile sale de specialitate, avea obligația de a verifica temeinicia propunerii SSRMRC înainte de a emite decretul.

„Pârâtul avea obligaţia legală, prin serviciile sale specializate, să analizeze propunerea şi să constate că, în privinţa reclamantului, nu erau îndeplinite condiţiile legale pentru emiterea decretului de retragere a titlului”, se precizează în document.

În motivarea sa, instanța notează că prin semnarea decretului nelegal, reclamantul a fost „vătămat” în mod direct, pierzând o distincție care îi fusese acordată în temeiul legii.

Decretul nr. 232/2022, semnat de președintele Klaus Iohannis în februarie 2022, a fost emis în baza propunerilor formulate de Secretariatul de Stat pentru Recunoașterea Meritelor Luptătorilor. Documentul prevedea retragerea titlului de „Luptător cu Rol Determinant” pentru mai multe persoane, în urma unor verificări privind îndeplinirea condițiilor de acordare.

Mai mulți revoluționari au contestat ulterior decizia în instanță, invocând erori administrative și interpretări incorecte ale hotărârilor judecătorești. Cazul lui Gabriel Iordache este primul în care o instanță a admis parțial o astfel de acțiune, stabilind că un decret prezidențial de retragere a titlului a fost emis nelegal.

Semnificația juridică a hotărârii

Publicarea hotărârii Curții de Apel Constanța în Monitorul Oficial conferă acesteia caracter executoriu și relevanță publică. Actul poate fi invocat în alte dosare similare, deschizând posibilitatea ca și alte persoane afectate de același decret să solicite reanalizarea situației lor.

Deși decizia poate fi atacată cu recurs la Înalta Curte de Casație și Justiție, publicarea sa oficială marchează un precedent semnificativ: pentru prima dată, o instanță din România a stabilit explicit că Administrația Prezidențială poartă responsabilitatea verificării legalității propunerilor care stau la baza decretelor semnate de președinte.

Totodată, această hotărâre întărește ideea că actele președintelui pot fi supuse controlului de legalitate atunci când produc efecte administrative directe, cum este cazul retragerii unui titlu onorific.

Citește și: DNA a descins acasă la șefa Spitalului Miliar, Florentina Ioniță. Suspiciuni de abuz și uzurpare de calități oficiale, cu 8,2 milioane de lei, prejudiciu