Demersul se înscrie în angajamentele României pentru integrarea în OCDE. Potrivit caietului de sarcini al licitației, „elaborarea statisticilor privind distribuția avuției gospodăriilor populației de către BNR a fost recomandată de Comitetul de Statistică și Guvernanță în Statistică al Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE) în cadrul procesului de evaluare a României pentru admiterea în această organizației. Principala sursă de date pentru elaborarea acestor statistici o reprezintă Cercetarea statistică privind Finanțarea și Consumul Gospodăriilor Populației (Household Finance and Consumption Survey – HFCS), care se derulează pe un ciclu de producție de trei ani, sub coordonarea Băncii Centrale Europene”.
Proiectul vizează un eșantion de 12.000 de gospodării reprezentative la nivel național, cu o rezervă de 6.200 de gospodării, care va fi pus la dispoziție de BNR, eșantionul urmând să fie extras de Institutul Național de Statistică (INS) la începutul anului 2026.
Printre datele de interes pentru BNR se numără informații privind localizarea locuinței – dacă se află în centrul orașului, între centru și periferie, la periferie, în mediul rural sau într-o zonă izolată.
Operatorii de interviu vor acorda fiecărei gospodării un rating, pe baza unor criterii precum finisajele exterioare, suprafața la sol și numărul de etaje ale locuinței, dimensiunea terenului în proprietate, accesibilitatea și racordarea la utilități. Ratingul acordat va reflecta nivelul estimat al veniturilor: lux, de mijloc, modest sau foarte scăzut.
Interviul va avea o durată medie de 45 de minute, însă, pentru gospodăriile considerate de mijloc sau din categoria „lux”, durata ar putea ajunge la 90 de minute, potrivit Economedia.
Cercetarea statistică se va desfășura în trei etape principale:
1. Pregătirea cercetării (octombrie 2025 – februarie 2026)
Această fază include elaborarea chestionarului și dezvoltarea platformei informatice pentru procesarea datelor. Tot atunci vor fi selectați operatorii de interviu și va fi organizat programul de instruire al acestora.
2. Colectarea datelor (martie 2026 – cel târziu decembrie 2026)
Această etapă presupune:
– identificarea în teren a gospodăriilor din eșantion și livrarea materialelor de informare;
– obținerea acordului pentru realizarea interviurilor și stabilirea detaliilor logistice;
– selectarea de către operator a persoanei „financially knowledgeable person (FKP)” – adică cea mai bine informată despre finanțele gospodăriei;
– determinarea componenței gospodăriei și relației fiecărui membru cu persoana de referință;
– colectarea de paradate precum: acuratețea răspunsurilor, prezența altor persoane în timpul interviului, încrederea respondentului înainte și după.
Paradatele, alături de datele colectate, vor fi centralizate în platforma informatică, într-un format agreat cu BNR. Furnizorul serviciilor trebuie să asigure integritatea și disponibilitatea datelor, inclusiv în caz de incidente tehnice sau fizice.
De asemenea, este prevăzut ca „recuperabilitatea datelor cu caracter personal originale trebuie să fie testată periodic, să se stabilească responsabilul care va efectua procesele de testare, evaluare și apreciere periodică a eficacității măsurilor tehnice și organizatorice pentru garantarea securității prelucrărilor de date cu caracter personal”.
BNR își rezervă dreptul de a monitoriza modul în care se desfășoară cercetarea în teren. „BNR are dreptul să verifice modul de derulare a implementării în teren a cercetării statistice și să ofere feed-back prestatorului, care va informa operatorii de interviu cu privire la acesta, dacă este relevant pentru procesul de colectare a datelor. După primirea datelor, BNR poate solicita prestatorului implementarea unor validări suplimentare în aplicație, identificate pe parcursul analizei datelor colectate”, precizează instituția în documentația de achiziție.
3. Etapa post-colectare (până la 17 luni)
În această fază, furnizorul va realiza validarea și analiza datelor cu ajutorul unui program informatic (în Python), imputarea chestionarelor electronice pe baza unor date administrative, compararea datelor agregate cu cele din conturile naționale și oferirea de consultanță pentru întocmirea fișierelor ce urmează a fi transmise Băncii Centrale Europene.