Cu un deficit bugetar uriaș, cel mai mare din UE, România pare să dea pe pere ce ia pe mere. Sau, cel puțin, asta reiese din perspectiva (ne)încasării TVA în raport cu banii din PNRR.
Potrivit experțior, țara noastră pierde din evaziunea la TVA de trei ori mai mult decât încasează prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR)! Revenind la colocvial, asta aseamănă bugetul de stat cu un sac cu găuri; degeaba pui dacă din el curge mereu.
În termeni tehnici, problema arată astfel: fondurile din PNRR sunt prezentate drept sprijin esențial pentru investiții și reforme, însă România continuă totodată să piardă sume uriașe din evaziunea la TVA.
Țara noastră ar urmează să primească noi fonduri din PNRR, alocate de Uniunea Europeană (UE) pentru reforme și investiții în domenii precum economie, sănătate, infrastructură și educație. Fondurile sunt acordate în mai multe tranșe, eliberate numai după ce Executivul îndeplinește anumite jaloane și reforme stabilite împreună cu Comisia Europeană – guvernul UE.
România a primit deja câteva tranșe din PNRR, iar următoarele urmează să fie încasate în funcție de calendarul stabilit și de progresul înregistrat la implementarea reformelor. Potrivit autorităților, o tranșă importantă ar putea fi disponibilă chiar la finalul acestui an, în timp ce alte sume importante sunt așteptate la începutul lui 2026.
Expertul în fiscalitate Gabriel Biriș, care a consiliat numeroși clienți în litigii fiscale complexe, conformare și structurare fiscală, subliniază însă că problema evaziunii la TVA, a cărei rezolvare este esențială pentru revigorarea bugetului de stat, aduce pierderi de trei ori mai mari decât sumele venite prin PNRR.
”Din PNRR, în șapte ani, presupunând că luăm toți banii care ne sunt disponibili, avem din granturi 13,5 miliarde. În ultimul studiu cu privire la gapul de TVA, gapul nostru era 8,5 miliarde. Dacă noi colectam la medie, am fi avut la buget 6,6 miliarde de euro în plus în 2022.
Să presupunem că a rămas la fel, 6,6, ori șapte ani cât e PNNR-ul, sunt 46,6 miliarde, comparând cu 13. Deci noi am făcut așa un capăt de țară, prioritatea priorităților banii din PNRR. Dar în timp ce noi vorbim de PNRR, pierdem de trei ori și jumătate mai mult din evaziunea la TVA”, spune Biriș.
Expertul clarifică, punctual, care este impactul gapului de TVA asupra bugetului României. Potrivit studiilor, în perioada 2021-2022, încasările nete din TVA au fost doar 6,7% din PIB, în timp ce gapul era de 34,6%. Deși teoretic s-ar putea colecta până la 11% din PIB, acest lucru este, practic, greu de realizat.
Planul Executivului prevede că până în 2031 TVA netă va ajunge la 7,5% din PIB, mult sub potențialul de 11%. Gabriel Biriș subliniază că autoritățile nu au intenția de a reduce gapul de TVA sub 30% și că, practic, guvernul a ajuns la Bruxelles fără măsuri ferme împotriva marilor evazioniști fiscali, ceea ce subminează eforturile de reducere a deficitului și de creștere a încasărilor.
”Dacă te uiți în 2021-2022, studiul cu privire la gapul de TVA, încasările nete din TVA au fost cam 6,7% din PIB în 2021. Gapul de TVA a fost 34,6% în 2021. Potențialul undeva în jur de 10. Acum, după ce au crescut cotele, probabil că s-a dus la 11 TVA-ul teoretic colectabil.
Dacă vă uitați pe planul ăla de ajustare a deficitului pe șapte ani, mă refer la înțelegerea cu Bruxelles-ul de anul trecut, ei își propun ca în 2031 să ajungem la 7,5% din PIB prognoză de colectare TVA la buget net.
Ținta ar trebui să fie 11%. Deci noi, până în 2031 n-avem niciun gând, conform lui Bolojan și Ciolacu, să reducem gapul de TVA sub 30%. Practic, ei s-au dus la Bruxelles cu o declarație de neagresiune împotriva marilor hoți”, a mai spus expertul, pentru Fanatik.