UPDATE: „Ordonanța trenuleț” a fost adoptată: Dispare taxa Temu, codul QR pe bonul fiscal se amână. Bunurile confiscate, vândute mai repede
Proiectul vizează inclusiv finanțarea serviciilor de termoficare în sezonul rece 2026-2027, prelungirea unor termene pentru proiectele finanțate din fonduri europene și alimentarea cardurilor pentru prima de carieră didactică. Ministerul Finanțelor justifică modificările prin necesitatea armonizării legislației naționale cu reglementările europene, reducerea sarcinilor administrative și asigurarea continuității unor servicii publice.
Taxa pentru coletele din afara Uniunii Europene, eliminată de la 1 noiembrie
Una dintre principalele măsuri propuse este eliminarea, începând cu 1 noiembrie 2026, a taxei logistice naționale aplicate coletelor expediate din state din afara Uniunii Europene, cunoscută drept „taxa Temu”.
Aceasta fusese introdusă prin Legea nr. 239/2025, însă autoritățile consideră că menținerea sa ar determina suprapunerea obligațiilor fiscale cu cele stabilite recent la nivel european.
Potrivit noilor reglementări europene, pentru aceste colete sunt prevăzute o taxă vamală de trei euro pe articol și o taxă de procesare de doi euro pe articol.
Ministerul Finanțelor precizează că eliminarea taxei naționale trebuie să intre în vigoare cel târziu la momentul aplicării noului mecanism european.
Pentru coletele predate destinatarilor până la 31 octombrie 2026 inclusiv, taxa națională va continua să fie datorată.
Comercianții primesc încă un an pentru introducerea codurilor QR pe bonurile fiscale
Proiectul prevede și amânarea până la 31 octombrie 2027 a aplicării sancțiunilor pentru comercianții care emit bonuri fiscale fără codul de identificare al beneficiarului, numărul de identificare al bonului sau informațiile obligatorii sub formă de cod QR.
Amenzile prevăzute pentru nerespectarea acestor obligații sunt cuprinse între 2.000 și 4.000 de lei. În prezent, sancțiunile sunt suspendate până la 1 noiembrie 2026.
Ministerul Finanțelor explică faptul că implementarea noilor cerințe presupune modificarea legislației secundare, dezvoltarea și testarea programelor informatice și actualizarea unui număr foarte mare de aparate de marcat.
Aproximativ un milion de case de marcat trebuie adaptate, operațiune care necesită inclusiv intervenția tehnicienilor de service. Autoritățile urmăresc astfel evitarea sancționării comercianților pentru întârzieri care nu depind direct de aceștia.
Bunurile confiscate vor putea fi vândute online, inclusiv la prețuri reduse
O altă modificare privește valorificarea bunurilor intrate în proprietatea statului prin confiscare.
Proiectul permite comercializarea acestora prin platforme de licitații online, magazine virtuale, agenții imobiliare, case de licitații și intermediari de pe piața bursieră.
Totodată, este introdus un mecanism de reducere progresivă a prețurilor pentru bunurile care nu sunt adjudecate la prima licitație.
Prețul de pornire va putea fi diminuat cu 25% la a doua licitație, cu 50% la a treia și cu 75% începând cu a patra procedură.
Ministerul Finanțelor estimează că aceste modificări vor accelera valorificarea bunurilor confiscate și vor contribui la creșterea veniturilor bugetare. Normele de aplicare urmează să fie aprobate prin ordin al președintelui ANAF.
Termen prelungit pentru alimentarea cardurilor destinate profesorilor
În domeniul educației, proiectul stabilește data de 31 decembrie 2026 drept nou termen-limită pentru alimentarea cardurilor electronice aferente primei de carieră didactică.
Anterior, termenele erau 31 august pentru învățământul preuniversitar și 30 septembrie pentru învățământul universitar, aferente anului școlar, respectiv universitar 2025-2026.
Prelungirea a fost solicitată de Ministerul Educației și Cercetării.
Sprijinul, finanțat din fonduri europene nerambursabile, este destinat cadrelor didactice și personalului didactic auxiliar din învățământul preuniversitar de stat, precum și anumitor categorii de personal didactic din universitățile de stat.
Împrumuturi de 300 de milioane de lei pentru termoficare
Proiectul include și măsuri pentru sprijinirea autorităților locale în sezonul rece 2026-2027.
Primăriile vor putea garanta creditele bancare contractate de operatorii de termoficare, iar Ministerul Finanțelor va putea acorda împrumuturi din veniturile provenite din privatizare, în limita unui plafon total de 300 de milioane de lei.
Aceste instrumente nu presupun alocări bugetare suplimentare.
De asemenea, termenul pentru finalizarea operațiunilor din etapa de lichidare este prelungit de la 30 octombrie la 30 noiembrie, pentru reducerea volumului facturilor neachitate.
Autoritățile locale vor putea utiliza și sumele rămase necheltuite pentru finanțarea serviciilor de protecție a copilului, a centrelor de zi și pentru finalizarea investițiilor derulate prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR).